随着“新昆明”战略实施以及2011年呈贡撤县设区，呈贡新区成为承载云南打造面向大西南“桥头堡”战略的起步区与先行区。不过，美国《外交政策》杂志近来的一组摄影报道，却使呈贡新区陷入“鬼城”风波，引起舆论关注。
自12月4日起，《每日经济新闻》记者历时一周深入昆明呈贡展开调查，通过实地调研，采访当地知名学者、相关企业、普通民众、政府主管部门等多个层面后发现，呈贡目前的确存在人气、商气的严重不足。
不过，呈贡新区在产业引入、低碳城市建设、高校聚集、现代服务业上却有着相对明确的发展思路，比如打造“亚洲花都”斗南国际花卉产业园区、云南白药产业基地等数个上百亿元的重大项目以及大学生创业园区等。
而对于人气不足问题，当地主政官员介绍，其正积极调整城市规划，比如增加混合用地、商业网点布局、公共交通等。一个正在探索中的“呈贡模式”已跃入这座高原新区的建设蓝图之上，呈贡能否开创一条不同于深圳模式、浦东模式、滨海模式的新模式，值得期待。
在云南大学经济学院教授、博士生导师徐光远眼里，呈贡新区似乎已经进入“工地时间”。
无论是占地两万余亩的大学城，还是新崛起的市政府办公区，《每日经济新闻》记者身临其境，朝四面八方望去，映入眼帘的除了楼盘，还是楼盘。
记者通过调查走访发现，在呈贡新区，无论是大学城片区，还是整体搬迁过去的昆明市政府办公区附近的住宅区都存在较高空置率。不过一些超高层项目还在加速建设，在几个大项目的售楼部周围，停靠的私家车很少，进出售楼部的人也不多。
目前呈贡新区人气、商气的严重不足是无法回避的问题。呈贡区经济贸易与投资促进局党委副书记李亚京认为，从现状来看，目前呈贡规划结构方面存在问题，规划功能与定位跟新区发展尤其是第三产业的发展不匹配，比较滞后，有些规划过于细化，对人气、商业聚集有一定的影响。新区发展还需要一定的时间和过程。
“现在房子先盖起来了，没有产业，‘筑巢引凤’等着大家买房。但如今在呈贡买房的人几乎都是投机被套。政府曾给出巨大的红包，每平方米为两三千元，大家认为便宜都去购买，但最后造成‘有价无市’，不能变现。”徐光远表示，从建设理念来说，新区在建设过程中出现偏差，彼时昆明想新区开发与旧城改造同时进行，但财力有限，人口容量也不够，造成现在呈贡尴尬的局面。
大量空置房为团购房源
12月6日，《每日经济新闻》记者赶赴呈贡新区的大学城附近调查发现，围绕大学城片区，在昆明理工大学、云南师范大学、云南民族大学等周边集中的大量超高层住宅，白天非常“亮眼”，但到了晚上，看不清楼盘身影，仅能看到稀疏的灯光。
据云南大学材料系一名大三的学生介绍，之前外国记者所拍下的“鬼城”照片就在昆明理工大学附近，那里是大学城教职工楼盘聚集区。
次日，记者来到昆明理工大学旁边一个名为“书香大地”的项目社区，在这些楼盘的外围虽有一些开业的底商，但不少正在装修或招租，小区进出人流很少。
昆明安信地产经纪机构大学城片区的一名置业顾问告诉记者，仅书香大地社区就有30多栋楼盘，每栋都在30层以上，但入住率不足1/3，有些老师把房子装修一下，也是为了上课之余暂住，其他时间多数在城里。除了书香大地之外，附近几所大学校区还有天水嘉园、雨花毓秀、实力锦城等大盘项目。
实际上，记者调查走访了解到，除了大学城片区之外，昆明市政府办公区附近的住宅区也存在较高空置率，有些超高层项目还在加速建设。
“市政府为公务员建了住宅，为教师配了公寓，但现在入住率很低。大学城老师的家人在主城，没有哪个家庭愿意搬到呈贡，因为公共配套非常不完善。”徐光远表示。
与昆明市政府办公区仅一条马路之隔的昆明三中，早在2011年就在呈贡落地招收首届学生。但昆明三中初中部一位不愿具名的教师向记者介绍称，大部分三中老师都是两地跑，学校为他们分有一套公寓，他们在呈贡也基本买有一套商品房，但她所在办公室的15名教师，装修比例才1/3。
深圳至祥置业（昆明）有限公司研究中心总监田志余向《每日经济新闻》记者介绍称，大量的空置房其实是伴随昆明市政府、高校主体搬迁后内部团购形成的房源，包括奥宸、白龙潭俊园、昆百大3个公务员小区以及云大天润康园、昆工书香天地等多个大盘，早在2009年已开始团购，基本上是以配建形式先后被企事业单位职工买下。
“他们也是跟着政策走的，相当于开发商和学校、政府单位签了协议，企业来开发楼盘，前期也能拿到这些钱。但是包括公务员、教职工这些群体在昆明市里基本上都是有房产的，要这些人过去（呈贡），前提是新区的生活便利。”田志余补充说。
《每日经济新闻》记者从至祥置业研究中心提供的数据了解到，仅企事业单位职工楼盘就有11个，除了前面8个项目之外，还有云南白药内部职工小区、米兰园、惠兰园等3个社区，总计房源超过4.5万套，最小户型80平方米，最大户型280平方米，总建面近740万平方米，总占地5842亩。按照呈贡区总共2.16万亩的土地供应量，这些企事业单位楼盘占比超过1/4。
据了解，云南能投集团早在2008年就在呈贡有一个重大项目，据去年进入该项目公司上班的徐某介绍称，真正定居的都是呈贡本地人，呈贡空气好，适合修身养性，在呈贡上班的“70后”比较适应，但“80后”不太适应，主要是娱乐场所、便利店等较少。
值得注意的是，除了大学城、市政府办公区附近的住宅房之外，目前呈贡新区因为拆迁而建的大量安置房也即将进入交房阶段。
记者在呈贡吴家营片区走访完毕后，吴家营街道办事处主任董姣边开车边指着路边的一大片崭新楼房，说那些就是即将交房的安置房小区。
